أكد الملياردير النيجيري ورجل الأعمال أليكو دانجوتي الأسبوع الماضي الموقع النهائي لمصفاة النفط الجديدة التابعة له في شرق إفريقيا: جزيرة لامو قبالة الساحل الكيني.
ومن المقرر أن تغير المنشأة ليس كينيا فحسب، بل المنطقة بأكملها، حيث من المتوقع أن يصل إنتاج المصفاة إلى 700 ألف برميل يوميًا. وبمجرد تشغيلها، من المتوقع أن تصبح المنشأة ثاني أكبر مصفاة في أفريقيا.
يقول أوجي أونوبوغو، مدير وزميل كبير في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن العاصمة، لـ DW إن “الناس على الأرض [think] ومن الرائع أن يأتي هذا الاستثمار إلى كينيا؛ فقط إمكانات الوظائف التي يمكن خلقها، ليس فقط للاقتصادات الكينية المحلية ولكن على نطاق أوسع للمنطقة.
وقالت: “إنه مشروع ضخم، لكنه مطلوب بطرق عديدة في القارة وفي منطقة شرق أفريقيا”.
لم تعلن شركة Dangote Industries Limited بعد عن التكلفة المتوقعة للمشروع الطموح. ومع ذلك، وفقًا لبلومبرج، فإن بناء المصفاة المقترحة قد يكلف فاتورة تصل إلى 17 مليار دولار (15 مليار يورو)، مما يجعلها واحدة من أكبر المشاريع الصناعية الممولة من القطاع الخاص في المنطقة حتى الآن.
ولكن ما فائدة دانغوت؟
ولا تزال المفاوضات مستمرة
ويسلط ليو كيمبوي، الخبير الاقتصادي في معهد الشؤون الاقتصادية في كينيا، الضوء على أنه لا يُعرف سوى القليل عن تفاصيل الاتفاقية بين الحكومة الكينية ودانغوتي.
“لم نتلق تصريحات من الحكومة الكينية بشأن الضمانات المحددة التي سيتم تقديمها، ولكن بما أننا رأينا الاجتماعات العديدة بين [Kenyan President William] روتو ودانغوتي، نعلم أن هناك بالتأكيد مفاوضات لا تزال مستمرة”.
“وهذا يؤكد أن هناك حوافز محددة مطروحة للمناقشة.”
تعتزم شركة Dangote Industries تمويل المشروع من خلال مزيج من الإيرادات المولدة داخليًا وإصدارات السندات وعائدات الطرح العام الأولي المخطط له (IPO) لمصفاة Dangote Petroleum Refinery، وفقًا لرويترز. ومع ذلك، ذكرت هيئة الأوراق المالية والبورصات النيجيرية أنها لم تتلق ولم توافق على طلب الاكتتاب العام، مما يثير تساؤلات حول إلى أي مدى يمكن اعتبار عملية تمويل التسهيل صفقة محسومة.
ووفقا لتقارير إعلامية، قال دانجوتي إن أي مشروع لمصفاة في شرق أفريقيا سيتطلب حماية من الإغراق لمنع الوقود المستورد الأرخص من تقويض عمليات التكرير المحلية. وهذا احتمال أن تأتي مخاوف كيمبوي بنتائج عكسية.
“إذا كان كثيرا [tax] إذا تم تقديم الحوافز لشركة Dangote، فلن يكون ذلك مقبولاً لأي كيني، وهو ما حدث مع العديد من الاستثمارات الأخرى [before]قال.
“إنه شيء كيني. نحن نثور، أو نتمرد، عندما يشعر الناس أنك إما تغش، أو أنك تحاصر السوق – أي شيء يبدو مريبًا في كينيا هو دائمًا شيء سيفشل في النهاية.”
الوقود الأحفوري مقابل الطاقة الخضراء
وتجري التحقيقات الجيوتقنية بالفعل على قدم وساق في جزيرة لامو على الرغم من هذه التحفظات، حيث تؤكد تقارير إعلامية أن أعمال الهندسة والتصميم قد بدأت أيضًا، ومن المتوقع أن يستغرق البناء ما بين ثلاث وخمس سنوات، وفقًا لرويترز.
ومع ذلك، هناك مخاوف بشأن التأثير الذي سيحدثه المشروع الضخم على لامو، أحد مواقع التراث العالمي المحمية من قبل اليونسكو. ويبدو أن التوفيق بين الأثر البيئي المحتمل للمصفاة والمخاوف البيئية يمثل حبلاً مشدوداً يتعين على السلطات السير فيه في السنوات المقبلة.
يعتقد كيمبوي أن كينيا في طريقها إلى تبني تقنيات أكثر مراعاة للبيئة وأكثر استدامة. ويسلط الضوء على أن الطاقة المتجددة تكتسب بالفعل زخمًا، مسلطًا الضوء على أن “[i]إذا نظرت إلى مزيج الطاقة في كينيا، فستجد أن 35% منها عبارة عن كهرباء، وأكثر من 90% من تلك الكهرباء عبارة عن طاقة خضراء – ويتم إنتاج معظمها من الطاقة الحرارية الأرضية أو الطاقة المائية. [resources]”.
أما أونوبوغو فهو أكثر ترددا، مشددا على أن “[a]وبينما يقومون بإجراء دراسات الجدوى المختلفة، بينما يعملون على تشغيل هذه المصفاة، آمل أن تظهر هذه الاعتبارات في محادثاتهم، بناءً على الدروس المستفادة من أماكن أخرى في القارة.
وأوضحت: “في نيجيريا، في دلتا النيجر، أدت سنوات من الاستكشاف إلى الإضرار بالبيئة. أعتقد أننا سنستغرق بعض الوقت قبل أن نرى تحولًا كاملاً من الوقود الأحفوري إلى أشكال أخرى من الطاقة”.
سلاسل التوريد الأفريقية للطلب الأفريقي
يقول كيمبوي: “من الواضح أن هناك أشخاصًا سيكون لديهم مخاوف بيئية، لكن على الجانب الاقتصادي – نظرًا لحجم سوق النفط في شرق إفريقيا – فهذا أمر جيد لاقتصاد مجموعة شرق إفريقيا”. ويعتقد كيمبوي أن كينيا تنظر بشكل أساسي إلى الجوانب العملية للاستثمارات القادمة، على الأقل في الوقت الحالي.
ومع ذلك، هناك ما هو على المحك أكثر من مجرد الفوائد التي تعود على كينيا وجيرانها. وبمجرد الانتهاء من المشروع، من المتوقع أن تقوم المصفاة بتوريد المنتجات البترولية المكررة ليس فقط إلى كينيا ولكن إلى خارج المنطقة، مما يساعد على تقليل اعتماد شرق إفريقيا على الوقود المستورد وسط توترات جيوسياسية متزايدة.
ووفقاً لأونوبوغو، فقد حان الوقت لأن “تفكر الحكومات الأفريقية… بشكل بناء واستباقي في كيفية حماية نفسها من هذا النوع من الصدمات التي قد تحدث في المستقبل”.
وقال أونوبوجو لـ DW: “لقد أدركت الكثير من الدول الأفريقية – أو القارة بشكل عام – أن الأشياء التي تحدث على نطاق عالمي تؤثر أيضًا على القارة، مثل الحرب مع إيران وإغلاق مضيق هرمز، وكيف أثر ذلك على أسعار النفط”.
دور حملة إعادة انتخاب روتو
وربما يكون للمشروع أيضًا أهمية شخصية للرئيس روتو، الذي من المتوقع أن تركز حملة إعادة انتخابه العام المقبل على ما يمكنه تقديمه لتحسين اقتصاد الدولة الواقعة في شرق إفريقيا بعد عدة سنوات من السخط، خاصة بين الشباب الكيني، بسبب نقص فرص العمل.
ووفقا لكيمبوي، قد تكون هناك دوافع سياسية وراء المشروع، قائلا إنه “استثمار كبير من شأنه أن يغير المقاطعات الساحلية”. [in the region]والتي سيتم اعتبارها من بين المقاطعات المتأرجحة في المسابقة العام المقبل.”
ومع ذلك، يعتقد أونوبوغو أنه “ما زال من السابق لأوانه الاعتقاد بأن هذا سيؤثر على مواقف الناس”.
“[Ruto’s] لم تعد الشعبية بالضرورة هي ما كانت عليه قبل عدة سنوات، عندما ترشح لمنصب الرئاسة للمرة الأولى. أنصاره يحبونه. وأوضحت أن “أولئك الذين لا يدعمون بعض السياسات التي وضعها، يعارضونه بشدة”.
بالنسبة لأونوبوجو، فإن المحصلة النهائية لهذا المسعى هي في المقام الأول “انتصار” – ليس لكينيا فحسب، بل للمنطقة ككل، وليس فقط من حيث الاقتصاد.
“إنه لأمر رائع أن نرى استثمارات تقودها أفريقيا تحدث في القارة، وهي استثمار يتطلع إلى المستقبل بسبب إمكانات ما يمكن أن يخلقه هذا ليس فقط من أجل الوظائف ولكن أيضًا من أجل التكامل الإقليمي.”
تحرير: كيث ووكر
